黄河出境断面水质稳定保持在Ⅱ类以上、贵德黄河清国家湿地公园获评“青海最美自然保护地”、瓦里关全球大气本底站入选全国绿色低碳典型案例……2025年，青海海南藏族自治州交出了一份亮眼的绿色成绩单。

近年来，海南州紧扣黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，构建以生态保护优先为导向的考核体系，以差异化考核评价为抓手，推动考核向重实绩、重实效转变，为全州经济社会高质量发展注入强劲动力。

坚持因地制宜、分类考核原则，根据不同地区功能定位和部门职能职责，科学设计考核指标体系。锚定“国之大者”，将生态文明建设考核目标分值从14%提高至30%，把生态保护红线、草原综合植被盖度、退化草地治理、黄河出境断面水质等25项绿色指标作为必考项。对位于三江源重点生态功能区的同德县和兴海县，全面取消地区生产总值、工业增加值、固定资产投资三项考核指标；对位于共和盆地沙漠化防治核心区的贵南县，适度提高生态保护修复、人居环境综合治理、生物多样性保护、荒漠化沙化治理等生态类指标考核权重，引导重点生态功能区干部把主要精力放在守护绿水青山上。对共和县、贵德县等产业基础较好的地区，重点考核清洁能源产业发展、绿色有机农畜产品输出、生态旅游等绿色产业培育情况；对同德县、兴海县等牧业县，侧重考核草原生态保护、畜牧业转型升级、农牧民增收等内容；对州直39个重点职能部门，依据生态环境保护责任清单，分解下达239项个性任务，避免“上下一般粗”。同时，将瓦里关全球大气本底站周边生态保护、青海湖国家公园建设等专项任务纳入对应地区和部门考核，确保重大生态责任落实到位。

构建“平时考核+专项考核+年度考核”三位一体的立体考核机制。抓实平时考核，建立季度预警、半年通报、双向互评的平时考核机制，对经济发展、生态保护、民生改善等核心指标开展动态监测，联合统计、生态环境等部门定期开展督帮指导，及时发现问题、督促整改。2024年以来，通过日常考核和数据分析直接赋分的指标占比达90%，查阅资料、实地查看的指标仅占10%，有效解决“重痕迹、轻实绩”问题。强化专项考核，围绕中央生态环保督察反馈问题整改、黄河流域生态环境警示片反映问题整治、青海湖旅游乱象治理等重点工作，组建专项考核组，采取“四不两直”方式实地核查，对整改成效据实赋分。将考核结果与地区和部门年度评优直接挂钩，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责，推动各项重点任务落地见效。

将考核结果与干部选拔任用、评先评优、教育培训深度融合。对年度考核优秀的领导班子和干部，在提拔任用、职级晋升等方面优先考虑。2025年，在生态环境治理、青海湖旅游乱象整治、清洁能源产业发展等一线识别表现突出干部27名，16名得到提拔晋升。对考核成绩靠后的领导班子进行约谈提醒、责令整改，对履职不力、担当不够的干部坚决调整。针对考核中发现的干部知识结构、能力素质等方面短板，实施干部履职能力提升工程，举办清洁能源产业发展、生态环境保护等专题培训班，引导干部牢固树立和践行正确政绩观，不断提升推动绿色发展的能力水平。（通讯员 完代克 桑冬甲）