今年以来，祁县围绕抓党建促基层治理能力提升专项行动，提高基层党组织战斗力，强化党组织领导力、组织力和执行力，不断夯实城乡基层组织基础，组建起一支强有力的乡镇执法队伍，全力推进城乡治理能力全面提升，走出了一条党建引领、基层组织建设、城乡治理能力提升的高质量发展新路。
　　该县结合实际找短板，有针对性地制定措施，深入开展“对标一流，争先进位，提质增效”行动。通过三对照划出高线、三查找全面清底、三分类精准聚焦、三整改对症开方、三促进巩固提升，确保问题查找整改到位，共梳理问题8523个。针对查找出的问题，采取党政主要领导带头领办重点项目、带头包联问题村，结合实际组建10个工作专班，将重点工作全部纳入专班管控。开展乡镇（城区）书记履职亮绩交账“擂台”赛，每月大排队，将“月考核”排队结果作为县委对乡镇（城区）考核的重要内容。开展农村干部量化考核，创新制定考核办法，持续细化、量化县考乡、乡考村具体指标，构建起“人人扛担子、三级抓落实”的工作格局，探索出以河湾村、高城村为代表的挖掘资源优势型等十种路径，带动自主实施集体经济项目64个，其中50万元以下项目23个，50万元以上项目41个。
　　出台重点工作考核办法，将重点难点工作质效作为检验基层治理能力的重要标尺。按照工作项目化、项目指标化、指标定量化方式，全面考察干部工作实绩，确保让实干者有“平台”，让敢干者有“舞台”。
　　进行编号管理，全县133个村（社区）划分为415个网格、4497个微网格。建立“行政村党组织—网格党支部（党小组）—党员中心户”三级网格党建体系，实现网格党组织设置全覆盖。建立为民代办服务机制，推行“群众点单、党组织下单、党员接单”的“菜单式”服务模式，提升服务群众工作质量。
　　搭建起“1＋7”指挥平台，下发118项法定事项、22项委托事项、1项赋权事项。遴选126名执法队员，先后开展三期线上培训，已有83人持证上岗。截至目前，乡镇执法队已开展行政检查305次。
　　成立矛盾纠纷多元预防化解中心，整合乡镇政法委员等“四支队伍”，分区划片、包联处置；协调公安、法院等15个职能部门，打造调解平台拓展中心职能。采取线上即时登记，科学设计5大类48小类“事件上报”板块。累计受理网上申诉事项231项。采取线下多元调解方式对矛盾纠纷全方位调解。目前，已接待来访群众852人次，解决问题纠纷254人次。
　　建立225名社区工作人员信息库，对社区党组织书记、社区工作者进行专题培训300余人次。将全县21家物业公司全部纳入物业党建联盟，成立4个联合党支部，物业党组织覆盖率达100％，截至目前，接待居民来访341次，解决各类问题64件，调解矛盾纠纷23起。建立祁县快递物流行业党建联盟，建设新就业群体“爱心驿站”27个，引导新就业群体主动参与疫情防控、安全知识宣传等志愿服务活动。
　　根据各乡镇（城区）上报的重点难点问题，召集纪检、政法等职能部门对问题进行分析研究，制定出9套切实可行的化解方案，努力达到“解决一个，推进一批”的效果。此外，把规模、影响较大，抓党建效果好的企业作为“领军”企业，组建“六大联盟”。通过“单建”“联建”“挂靠”实现联盟企业党组织“有形覆盖”，覆盖率从51．72％提升至100％。先后召开党建联盟推进会、创建典型交流会和联盟人才交流会，推动联盟创建进程。组织发改、工信等部门入企服务，收集发展问题135个，为企业办实事430余件，“一站式”审批82件，累计减税降费1．8亿元。组织40余户企业参加“税银企”座谈会，多家企业与金融部门达成超亿元融资协议。一系列新招实招推动祁县走上高质量发展之路。

张培志　程美玲