针对村党组织带头人后备力量

能力素质与乡村振兴综合要求

不相适应的现实难题

朔城区坚持问题导向

创新实施村党组织带头人后备力量

“双联双挂”培养机制

通过立体化培育、实战化淬炼、动态化管理

着力打造乡村振兴“头雁方阵”

构建“双联结对”培养体系

打造头雁成长快车道

建立“两级导师”联系制度，乡镇（街道）党政班子成员担任“培育导师”，每人至少联系培养1名后备力量，通过政策解读、矛盾调处等实践教学，帮助其掌握群众工作方法。同时，精选227名离任村“两委”主干担任“实践导师”，发挥其熟悉村情、经验丰富的优势，对本村后备力量开展“一对一”联系培养，重点传授村级治理、产业发展等实务技能，累计挖掘培养产业发展型、基层治理型等6类专业化后备力量131名。

▲滋润乡班子成员带领陈庄村后备力量参加信访矛盾化解专题会议。

▲离任村“两委”主干为村党组织后备力量实地介绍村内特色种植项目。

创新“双挂赋能”实践模式

搭建淬火成钢练兵场

设置“两个关键岗位”强化实战历练。安排218名政治素质好、发展潜力大的在村党组织带头人后备力量挂任村党支部副书记，全面参与村级事务,累计化解历史遗留问题556件，群众满意度达95%。同步设立专岗，吸引116名在外创业能人、企业管理人员返乡挂任村级集体经济组织负责人助理，发挥其市场意识强、资源渠道广的优势，主导推进特色种养、农产品加工等13个产业项目，培育“南榆林乡电商村”“神头镇特色旅游休闲小镇”等特色村8个。

▲利民镇海子堰村后备力量入户走访，化解村内历史遗留问题。

▲神头镇组织村党组织后备力量发挥自身学识、经营能力优势，为村内集体经济项目建言献策。

健全“动态管理”长效机制

树牢实干实效风向标

实行“月纪实+季评估+年考核”动态考评，设置政治表现、带富能力等7大类25项指标，建立“绿黄红”三色预警机制。每半年开展“五比五看”专项考评（比党建看引领力、比产业看发展力、比治理看组织力、比服务看凝聚力、比作风看执行力），对24名表现突出的村党组织带头人后备力量优先推荐参加学历提升工程，对5名不能胜任人员及时调整出库，形成能进能出、优胜劣汰的良性循环。

▲朔城区委组织部组织表现突出的村党组织带头人后备力量列席“农干工程项目”学员座谈会，进修学习。