“123N”解锁社区赢创密码

——大同市平城区新华街道局前社区

着力构建党建带群建治理格局

大同市平城区新华街道局前社区党委针对老旧小区治理中面临的“年龄结构失衡”“公共资源紧缺”“经济基础薄弱”等难题，精细“社会力量整合”、精准“市区资源对接”、精心“居民诉求落地”，坚持“123N”发展思路，即“坚持一‘核’统领、针对两大人群、依托三方共建、多群参与共治”工作法，努力构建资源共享、组织共建、社群共治的党建带群建治理格局。

▲局前社区。

一“核”统领，赋能发展“动力源”

构建以社区党委为“动力轴心”、小区党支部齐发力、政府部门联席共建、社会组织协同营创、社群力量参与共治的多元治理格局。强化法治思想引领，组成“五位一体”综合治理工作组，构建基层法治“微治理”服务体系。完善“社区党委——小区（网格）党支部——楼栋党小组——党员中心户”四级联动体系，为社区治理提供坚强的组织保证和制度保障。

▲组织小区支部党员重温入党誓词。

▲召开小区党支部会议。

两“居”关怀，点亮群众“宜居愿”

通过访民意、列需求、拉清单，掌握居民需求；通过寻求驻街单位支持，盘活闲置资源；通过项目愿景展示，争取上级部门资金配套，见缝插针规划居民室内外活动空间，让老旧小区焕发“青春活力”，实现党群服务中心居民活动室高效能服务。将党建元素融入居民文化活动要素一体打造，激活“青年力量”，使居民在活动中寓教于乐，自觉自愿参与到社区活动中来。

▲开展群众性文化活动。

▲邀请医务工作人员为居民群众开展健康义诊活动。

三“方”共建，扩大党建“朋友圈”

搭建区域化党建共治平台，吸纳18家单位参与共治，实现需求资源精准对接，将居民“需求清单”变为“幸福账单”，共同下好基层治理一盘棋。找准社区建设、民生需要和社会组织发展契合点，探索“空间换资金”营创模式，按照党群服务中心整体空间规划，引入社会第三方专业公司团队，努力打造平城区最大的青少年活动中心。

▲联合悦动青少年俱乐部为社区小学生开展绘画、声乐、朗诵等第二课堂活动。

▲局前社区党委与联建单位大同市应急管理教育中心党支部共同开展困难群众一对一帮扶。

多“群”参治，书写社区“幸福篇”

围绕基层治理老旧小区居民参与度不高的问题，以引导培育社群团体建设破题，党建带群建推动社区全域化治理。发掘社贤社绅、社牛达人、才艺能人领头作用，形成内部社区建立协会——局前社区文体协会，外部对接铁路协会——铁路老年体协大同分会，并把社群团队纳入协会管理的形式来服务居民文体生活；将各“社群”负责人作为小区监督巡查、文明城市创建、居民矛盾化解、政策理论宣讲等方面的重要补充力量，引导他们争做网格“和事老”、搭建小区“宣传台”、充当社区“节拍器”。发挥新时代文明实践站作用，开展形式多样的文化活动，社区组织成立4个志愿服务队，注册志愿者102人，可提供文艺、宣传、家政等方面的志愿服务。2025年以来，共开展志愿服务11次，惠及居民500余人次，协助社区解决群众急难愁盼，居民幸福感、满意度进一步提升。

▲居民群众参与社区治理。

▲开展社群活动。