优化人才配置、赋能高校内涵式发展，是高校贯彻落实习近平总书记关于一体推进教育科技人才发展重要论述的具体实践，也是服务区域转型、推动高质量发展的必然要求。高校要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守立德树人根本任务，持续优化人才引育结构、深化协同融合、创新评价激励、健全保障机制，推动教育科技人才深度融合，为建设教育强国、科技强国、人才强国贡献力量。

全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技是关键，人才是根本。“十五五”规划纲要将“教育科技人才一体发展格局基本形成”纳入“十五五”时期经济社会发展的主要目标，并对“一体推进教育科技人才发展”作出具体部署。高校作为人才培养主阵地、科技创新策源地、社会服务主力军，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守立德树人根本任务，以高质量人才配置赋能内涵式发展，把人力资源优势转化为发展优势、竞争优势，为区域高质量发展提供坚实人才支撑。

锚定产业转型需求，优化人才引育结构

高校人力资源配置的核心是与国家战略、区域发展、产业需求精准对接，需立足区域实际，围绕产业转型方向，以“适配性、高质量、复合型”为导向，构建适配区域转型的人才引育体系。

构建“产业导向、分类施策”引才体系，围绕新能源、高端制造、文旅康养、数字经济等重点领域，落实“新兴学科引才+传统学科转型”双轮驱动，重点高校要聚焦新兴领域高层次人才和创新团队的引育，打造学科高峰；应用型本科院校要与地方企业联合设立“产业教授”“企业导师”岗位，引进行业骨干；高职院校应引进行业技能大师，建强“双师型”队伍，实现人才引育与产业需求精准匹配。

推进“传统升级、交叉融合”育才转型，针对部分高校传统学科师资与新兴产业适配不足的问题，设立转型专项基金，支持传统学科教师向智慧能源、绿色化工等方向转型，推动传统与新兴、交叉学科深度融合。同时，要围绕我省产业转型方向急需领域设立交叉学科专业，完善复合型人才培养方案，强化实践教学，培育适配产业转型的复合型人才。制定“统筹推进、校院联动”人才规划，相关部门协同发布人力资源供给指导目录，明确人才培养重点；各高校结合办学定位制定规划，形成统筹协同、各有侧重的培育格局。

深化协同融合发展，整合人才资源

高校人力资源高效利用的关键是打破院系、校地、校校等壁垒，整合优质资源，构建全方位人才发展生态。

强化校内协同，以学科建设为纽带，建立跨学科资源共享平台和利益分配机制，设立专项基金支持跨院系创新团队，推行柔性岗位，允许教师跨院系兼职、合作科研，推动人才、科研、教学资源高效流动，破解资源分散难题。深化校地校企协同，落实“产教融合、科教融汇”要求，搭建人才互聘共享平台，建立“高校教师赴企挂职+企业人才入校任教”双向流动机制，将实践成果纳入职称评审、绩效考核。

高校与企业共建产业学院、实训基地和科研平台，形成“人才共育、资源共享、成果共转化”的协同格局，提升人才培养针对性。推动校校协同，组建高校人力资源协同联盟，整合优质师资、课程资源，建立跨校学分互认、师资共享机制，发挥重点高校引领作用，建立对口支援机制，提升地方院校和高职院校办学水平，形成人才资源一盘棋格局。

创新评价激励体系，激发人才活力

科学的评价激励体系是激发人才活力的关键，高校需紧扣“十五五”要求，立足区域转型实际，构建以价值创造、贡献实绩为核心的分类多元评价激励体系，制定个性化的人才分类评价方案，以精准适配不同类型创新活动的要求，推动评价标准走向人性化与差异化。要建立长周期、高容错和团队导向的评价机制，为高校人才队伍开展深度创新提供制度保障。立足科研与人才成长规律，系统优化评价周期，采用中长期相结合的弹性考核方式。

针对不同类型人才制定差异化标准：教学型教师要侧重教学质量和人才培养成效，科研型教师要侧重科研创新和成果转化，社会服务型教师要侧重产业服务贡献，双师型教师要侧重实践教学能力。同时，将与国家及区域战略的对接度、产业服务成效纳入核心指标，在一定程度上弱化论文数量等量化指标权重。

优化激励机制，建立“基础薪酬+绩效薪酬+战略贡献奖励”三级体系，绩效薪酬与实绩挂钩，战略贡献奖励向新兴学科、重大成果转化等突出贡献者倾斜。拓宽人才的职业发展通道，为教学名师、科研骨干等设立专属晋升路径。推进数字化配置，搭建高校人力资源大数据平台，运用大数据、人工智能开展需求预测、智能匹配，推动人力资源管理向智能战略型转型。

健全体制机制保障，强化政策支撑

高校人力资源的高质量发展，离不开灵活高效的体制机制和精准政策支撑，需紧扣中央部署，结合高校实际深化改革、协同发力。

深化编制管理改革，实行“总量控制、动态调整、周转使用”模式，建立高校编制周转池制度，统筹空余编制向新兴学科、高层次人才引育等领域倾斜，解决编制结构性矛盾。推行编制备案制与员额制改革，打破身份壁垒，实现同工同酬。加大资金投入，设立高校人力资源开发专项基金，支持新兴学科人才引育、数字化平台建设等。在推进机制和政策支持上，强化高校人才培养、科技创新，以重大任务为抓手促进科教融合，引领学科交叉融合，促进科研创新。

各高校优化经费支出结构，优先保障人才引育需求，同时加强与发达地区高校人才合作，借力提升队伍水平。健全政策协同机制，建立多部门协同工作机制，解决人才引育、职称评审等难点问题，统一高校与企业职称评审标准，畅通企业人才入校通道。落实高校办学自主权，赋予高校更大的人才招聘、职称评审自主权。（作者：晋中职业技术学院 郑钧元。本文系2025年度山西省人力资源高质量发展重大专项研究课题“‘十五五’规划驱动下高校人力资源统筹开发与高效利用路径创新研究”的阶段性成果；课题编号：SXRLZYYB2535）