中国式现代化，民生为大。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。党的二十届四中全会明确了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，“人民生活品质不断提高”被列为目标之一。

党的十八大以来，习近平总书记对加大保障和改善民生力度、增强人民群众获得感幸福感安全感作出一系列重要论述，科学回答了社会民生领域的重大理论和实践问题，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。民生工作离老百姓最近，同老百姓生活最密切。让人民生活幸福是“国之大者”，我们党团结带领人民进行的一切奋斗，根本目的就是为了让人民过上好日子。我们要坚守人民至上理念，突出现代化方向的人民性。谋划“十五五”时期经济社会发展目标，要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向。

发展是增收的前提，增收是发展的动力。人民生活品质不断提高，首先得让老百姓的腰包越来越鼓。收入增长了，人们追求美好生活的底气才会越来越足。要促进高质量充分就业，增加城乡居民财产性收入。就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。促进高质量充分就业，要强化产业发展协同，将扩大就业作为构建现代化产业体系的重要出发点，大力发展新质生产力，加强各方面政策协同，围绕先进制造、养老服务、水利工程、夜间经济等，挖掘经济增长点，培育就业新动能。要提高劳动者素质、加快塑造现代化人力资源，破解结构性就业矛盾。要完善重点群体就业支持政策深化就业体制机制改革，加强劳动者权益保障。

收入分配关乎千家万户的切身利益。全体人民共同富裕，是中国式现代化的本质特征，也是区别于西方现代化的显著标志。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。要充分发挥就业、工资收入分配等促进群众增收的积极作用，有效地增加低收入者的收入，稳步地扩大中等收入群体的规模，规范收入分配秩序。“十五五”期间应在重点行业探索推行工资集体协商制度，鼓励平台公司率先开展改革，在公司薪酬分配中体现共同富裕价值取向。同时，在产业发展、就业支持和要素配置等方面完善制度设计，持续创造有利于低收入群体增收的环境，夯实共同富裕进程中的民生基础和社会公平底线。

基本公共服务关乎民生，连接民心。制定实现基本公共服务均等化的目标、路径、措施，推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。要完善基本公共服务均等化制度，进一步健全国家基本公共服务体系，动态调整国家基本公共服务标准，促进区域间服务标准衔接。针对特殊类型地区实施公共服务薄弱县提升工程，可在短期内缩小区域差距。同时，推广基本公共服务“一张图”“一网通办”等数字化实践，持续推动服务流程再造与模式创新，不断提升服务质效。

“十四五”收官在即，“十五五”即将起航。前进道路上，要始终把人民放在心中最高位置，为人民过上更加美好生活而矢志奋斗，不断把为人民造福事业推向前进，努力为人民创造更加美好、更加幸福的生活。（王立忠）