山西省政府办公厅近日印发《山西省省校合作科研机构建设运行与绩效评价管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自9月1日起施行，试行期2年。《办法》指出，山西将与省外高等院校、科研院所、重点企业等合作共建科研机构。合作科研机构将紧扣山西传统优势产业改造提升和战略性新兴产业发展壮大，突出体制机制创新，加强关键核心技术攻关，建设投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的高水平科研机构，打造新型研发机构的标杆。
　　发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。省校合作，以山西为平台，面向人才资源、科技成果富集的高等院校，依托省校双方优势资源，山西的产业与高校的科技优势、人才优势紧密结合起来，精准对接各自需求、战略合作，搭建人才共享平台，推动产学研高效对接，促进省校互利共赢。同时，以省为基地，吸引高校人才和创新资源集聚山西，为我省发展提供人才支撑，补齐我省创新型科技人才、创业型领军人才、高端人才不足的短板。集高校智慧，为全方位推动高质量发展提供有力的人才支撑和智力支持。全力抓好省校合作工作，必将营造集聚人才的良好环境，激发创新创业的澎湃动力。
　　从全方位推动高质量发展的实际需求出发，省校合作应汇集国内、外高校智慧，聘请高校专家、学者及团队担任特聘专家，通过决策咨询、规划设计等服务我省；吸引高校开展相关研究、项目合作、学术交流等活动，柔性引进各类高端人才；省级层面推动校企、校校合作，政策上推动省外著名高校在我省建设分校，吸引省外、境外高校专家、学者及团队在我省建立科研基地、工作室，推动国家实验室落户我省；以共建省校合作基地为载体，以大学生联合培养、科研成果转化、优质资源共享、校友招商引智等为合作内容，建立健全人才资源、创新要素、产业发展深度融合的机制、平台；省校合作与其他人才工程无缝对接、有机衔接，有序推动选拔我省高中、高校高年级学生赴著名高校学习、交流，与高校联合遴选、培养有意愿到我省工作的学生。
　　以省为平台，推动校企合作。我省高校与企业合作、联合办学，独立建设或在高校内设企业山西学院，诸如建立比亚迪山西新能源汽车学院、阿里云山西大数据学院等，创设企业冠名班、企业冠名专业，有实践经验的大型企业经营管理者、科研院所专家担任我省高校院、系、教科研部门兼职顾问、特聘专家、名誉教授，依托地方、行业、企业，开拓校外实训基地，聘请地方、行业、企业校外实训基地有实践经验的专家、技师为学校兼职教师，搭建名家、企业家讲堂、行家课堂、优秀毕业生对话会等多种形式吸引社会人才进我省高校、企业，形成良性合作机制；建立企业校内实训基地、创办校内生产经营性公司、业务咨询代理公司等以学生实训为主的对外服务公司，开展校企合作项目；依据我省区域、行业经济发展及产业转型升级需求，校企合作设置新专业，设置企业参与制定人才培养方案的生产应用型专业，助力高校专业设置与时俱进、创新发展，推动学科设置、技术研究更具实践性，推动高校改革。通过校企合作，实现校企之间的信息、人才、技术、物质资源共享，完善办学条件，深化教育教学改革，创新人才培养模式，提高人才培养质量，从而使得校企共赢。
　　以省为平台，推动校校合作。恪守互利互惠、协作共赢的基本原则，为我省高校和国内、外高校合作创造条件，校校合作，智慧叠加，发挥各高校的科研优势，培养高素质、应用型复合人才；拓展深化合作，共同探讨办学理念、学校管理、专业设置、教学改革、学生就业等方面，推进我省高等教育、职业教育创新发展，推动形成跨区域、多层次、全方位战略合作关系，推动双方教学合作、优势互补，努力培养应用型、创新型人才，服务区域经济、行业发展。
　　省校合作将通过各层级、多领域对接合作机制建立高层次人才创新平台、产业项目共建基地等，用待遇留人，用感情留心，最大限度地激发人才创新、创业活力，形成人才辈出、百花齐放的新局面，不断提升我省人才竞争力。（作者：山西省社会科学院〈山西省人民政府发展研究中心〉政治法学研究所 张勋祥）