2022年以来，新荣区以开展抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，坚持“抓两头带中间”，通过开展“强基行动”“四诺四评”和“擂台比武”，为每位农村党组织书记“评星定级”，根据分类情况，进行分级指导、分层推进、分类帮扶，着力提升党组织的政治功能和组织功能，全区农村基层党组织创先争优意识全面提升，基层组织创造力、凝聚力、战斗力得到有效提升。

强化顶层设计，细研分类定级考评指标。区委主要领导亲自带队调研分析分类管理工作，区委常委会3次研究部署农村党组织分类定级工作，制定实施意见，对照中组部确定分类定级标准、抓党建促基层治理能力提升考核指标体系和“五基”工作实际，制定分类考评指标细则，突出新时代农村工作重点，共分5大项、65项细化指标，使分类定级有依据，衡量工作有标尺，做到了“四化”，即分类科学化、管理制度化、创建规范化、检验实效化。

强化对标对表，精准划分基层组织等级。乡镇党委通过村党组织自查、召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等方式，对照指标细则，重点调查基层党组织设置、领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况，进行盘点自查，召开党委会，初步确定分类意见。区委组织部根据平时工作情况，联合纪检、农业等部门，组成核验组，就当前村“两委”班子工作动态、组织生活开展、阵地建设、村集体经济、发展党员等基层党建重点工作驻村进行精准分析研判，划分四个等次，建立分类管理台账，并向区委常委会汇报。

强化因地制宜，精准施策强化工作重点。聚焦“示范标杆”村，注重多元化创优，提升引领力。在党建示范村建立了36个“党建工作室”，组建专业工作团队，每周定期驻室开展工作，发挥指导党建业务、培训支部书记、服务党员群众、破解难点问题“四大功能”，提升基层党组织组织力。组织开展村党组织书记“擂台比武”活动，采取“先进”对“后进”的方式，通过“五比五看”，开展集中观摩活动，共评比出15个优秀村党组织书记，使村级党组织逐步形成一种比学赶超、争先创优的浓厚氛围。重视“特色培育”村，注重标准化建设，提升组织力。区委组成指导组，对38个“特色培育村”，就当前村“两委”班子工作动态、组织生活开展、阵地建设、村集体经济、发展党员等基层党建重点工作进行指导、督促，对发现的突出问题建立台账，进一步明确党建工作重点，破解党建工作难点，突出党建工作亮点，打开党建工作体系化、规范化、责任制的新局面。指导“重点提升”村，注重科学化管理，提升凝聚力。充分发挥乡镇党委“牛鼻子”作用，督促指导“重点提升”村党组织严格执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度；推行村党组织书记严格执行“四诺四评”制度，公布承诺事项清单，接受党员群众监督，提升服务意识和履职能力；因地制宜制定“一村一策”方案，探索以特色产业为支撑的村集体经济道路，聚焦农村党建基本要素全面发力，力争跨入先进行列。注重立体化整顿，晋位升级“一般村”，提升发展力。由区委常委联系帮扶，进行排查摸底，找准“症结”，以“联点+包村+驻村+工作组+督查指导”的模式，逐步形成区级领导干部联系抓、乡镇党委班子成员全力抓、第一书记协助抓、共建单位帮扶抓、组工干部督导抓的“五级联动”工作体系，强化帮扶提升。充分发挥区级领导、第一书记、帮扶单位资源优势，整合资金47.9925万元，累计清理交通沿线和村内积存的建筑垃圾和生活垃圾2.5万吨，开展交通沿线绿化美化20.5万平米，清理整治乱堆乱放、乱搭乱建、乱圈乱占、乱贴乱画2369处，拆除农业生产区域内的违法设施建筑166处，宣传发动2.6万户农民参与整治。

强化动态管理，突出结果导向巩固分类成果。农村基层党组织分类定级实行动态化管理，根据年度考核、星级化评定等考核结果，综合评定等次，“一月一量化、一季一公示、半年一考评、一年一定级、一年一挂牌”，定级称号在一年内有效。同时实行分类定级管理“双挂钩”，即：与乡镇党委目标考核挂钩、与村干部年度绩效工资挂钩。对“一般帮扶”村党支部，实行定人员、定目标、定责任、定奖惩，推动“一般帮扶”村党支部整体提升转化。

目前，全区112个农村基层党组织已圆满完成了分类定级工作，最终确定21个“示范标杆”村，38个“特色培育”村，46个“重点提升”村和7个“一般帮扶”村。通过分类定级，让所有基层党组织找准坐标，明确方向，为全区实现“奋斗三到五年，经济总量翻番”总目标奠定坚实的基础。（撰稿人：陈晨）